沪皖“山海情”：从“拉一把”到“一起赢”

6月(yuè)26日，在安徽(ānhuī)省六安市金安区的六松现代产业园，安徽赛富乐斯半导体科技有限公司R系列芯片产线正式投产。 沿着参观通道(tōngdào)，记者透过窗户看到，车间内光洁明亮(míngliàng)，身着防护服的工作人员来回穿梭，巡视着众多自动化(zìdònghuà)设备，一个个Micro-LED显示芯片和模组正在这里生产成型。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产仪式(yíshì)现场。蒋国婷摄 虽然(suīrán)该企业生产的产品屡见不鲜，但它和(hé)园区其他企业仍然不太(bùtài)一样：投产后，该企业为地方带来的财税收入和统计数据，将由六安市和上海市松江区共享。 安徽六松现代产业园区运营(yùnyíng)管理有限公司总经理丁健称，该项目是六安市(lùānshì)与松江区建立“财税(cáishuì)分成、统计分算”跨区域利益共享机制的第一个工业项目。 “它的成功投产，代表着跨区域利益共享机制成功完成首批试点(shìdiǎn)示范，对深化六安市和上海市对口合作、加强产业协作有着重要(zhòngyào)意义和深远影响。”丁健(dīngjiàn)说。 上海与六安的缘分，源自四年前。2021年12月，国家发展改革委印发了《沪(hù)苏浙城市结对合作(hézuò)帮扶(bāngfú)皖北城市实施方案》，确定上海市松江区结对合作帮扶安徽省六安市。 2022年5月，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，进一步明确上海市对口合作六安市。从(cóng)一个(yígè)区到(qūdào)一个市，从结对帮扶到对口合作，上海与六安“亲上加亲”。 但在(zài)跨区域合作中，财税利益往往是地方政府推进合作的(de)重要考量因素。因此，如何创新区域内政府财税分享(fēnxiǎng)机制，成为调动各方积极性，深化对口合作的一大关键。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司生产车间，工作人员(gōngzuòrényuán)正在检测产品。人民网记者(jìzhě) 周坤摄 作为沪皖(wǎn)合作的“试验田”之一，上海市松江区与六安市共建的六松(liùsōng)现代产业园，自然在财税分享机制创新方面走在前面。 2024年11月，松江区政府与六安市政府正式(zhèngshì)签订《六松现代产业园利益共享机制协议》；2025年2月，安徽省与上海市统计、发改部门联合出台《六松现代产业园统计数据分算(fēnsuàn)使用办法(bànfǎ)(试行(shìxíng))》。 根据这(zhè)两份机制(jīzhì)约定，由松江区(sōngjiāngqū)政府、所属(suǒshǔ)行政事业单位及国有企业推荐落地六松现代产业园的企业，其产生的增值税、企业所得税等财税收入(shōurù)地方留存部分，以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值、营业收入等统计指标，按六安市及金安区60%、松江区40%的比例实施共享分成分算。 那么共享分成(fēnchéng)多久呢？ 机制中明确，从企业竣工投产、松江区(sōngjiāngqū)实际享受分成以及企业(项目)纳统入库算(suàn)起，松江区在5年内共享分成分算。 哪些企业(qǐyè)算进共享分成呢？ 机制中提出，由松江区发展改革委(wěi)、六安市发展改革委、金安(jīnān)开发区管委会三方(sānfāng)组成项目认定小组，每年1月31日前对上年度松江区推荐落地项目予以认定。 如此一来，当财税利益确定了怎么分(fēn)、分哪些、分多久，上海市(shànghǎishì)松江区与六安市的合作便放下“包袱”加速跑。 今年以来，两地共联动招商考察15批次(pīcì)、30家企业，对接招商线索30条。按照利益共享机制确定的实施对象和(hé)认定流程，曼盛包装、赛富乐斯等两个项目已作为落实利益共享机制的首批工业(gōngyè)项目。 从“拉一把”到“一起赢”。如今，已招引10个项目的六松现代(xiàndài)产业园，渐渐成为六安产业高质量发展的“策源地(cèyuándì)”，推动着这片红色(hóngsè)热土加快培育新质生产力，在沪(hù)皖协作的宏阔图景上绘就与时代同行的“六安印记”。